• 發文字號
  • 平政〔2022〕3號
  • 索引號
  • 005452065/2022-00002
  • 發布日期
  • 2022-02-11
  • 有效性
  • 主題分類
  • 政府文件
  • 體裁分類
  • 通知
  • 服務對象
  • 全社會
  • 有效
平頂山市人民政府關于明確市中心城區城市建設管理有關事項的通知
發布日期:2022-02-11 瀏覽次數: 瀏覽

平頂山市人民政府關于明確市中心城區城市建設管理有關事項的通知

平政〔2022〕3號


各縣(市、區)人民政府,城鄉一體化示范區、高新區管委會,市人民政府各部門:

為加快城市建設步伐,提升管理質效,健全權責明晰、鏈條銜接、獎懲有度的責任體系,進一步理順市、區兩級共建共管機制,著力提升市中心城區人居環境質量和城市形象品質,不斷滿足人民群眾對美好生活的需求,經2022年1月19日市政府第103次常務會議研究同意,現就市中心城區城市建設管理有關事項通知如下。

一、城市建設方面

1.市中心城區統一規劃、建設和管理。新建、擴建、改建、修建工程項目(包括各區自行投入)要提交市規劃和土地管理委員會,經審議通過后按程序組織實施。提交市規劃和土地管理委員會審議的項目,要包含內容完整的設計方案,做到一體規劃、一體建設、同步驗收。

2.市、區兩級分工負責建設。市級確定實施的新建道路、新建公園、游園、廣場等項目,由市級統一安排實施;老城區城市雙修項目、老舊小區改造項目、道路紅線寬度25米以下道路及背街小巷新建(改擴建)項目、集貿市場和早夜市項目由各區自行組織實施。按照權、責、利相統一的原則,市住房和城鄉建設局牽頭,每季度對城市建設管理工作進行一次觀摩評比,作為創建文明城市的重要內容。

3.市、區兩級分工負責道路及市政設施維護。市中心城區道路紅線寬度25米及以上的主次干道,由市城市管理局負責日常維護;道路紅線寬度25米以下道路及背街小巷,由轄區負責日常維護。市中心城區道路紅線寬度25米及以上的主次干道,已建成通車的按現狀、新建的經竣工驗收合格,均移交市城市管理局管理。市中心城區道路紅線寬度25米以下道路,已建成通車的按現狀均移交轄區管理。

4.加快推進市政重點項目建設。市住房和城鄉建設局會同市發展改革委、市財政局、市城市管理局等部門成立工作專班,對2021年申請由市級獎補的市政工程進行合規性審核,經甄別確認后,建設單位要加快項目進度,早日建成投用;項目竣工驗收后經工作專班清算,建設費用(不含征地拆遷費用)按市長辦公會議紀要〔2021〕11號規定實行獎補。

二、城市管理方面

1.市中心城區城市管理工作實行市、區兩級分級管理。市城市管理局對市中心城區城市管理工作統一管理辦法、統一管理標準、統一組織協調、統一監管考核。實行市、區全方位、全領域分級網格化管理,不留死角。市城市管理局實行網格化監管,做到責任到人、管理考核到位;各區政府(管委會)作為城市管理的主體,要健全完善管理制度,細化網格化管理措施,著力提高精細化管理水平。

2.關于市容秩序和環境衛生工作。各區按照全市統一的工作標準和要求,負責實施轄區內城市市容秩序和環境衛生管理工作。城市道路綠化帶內的保潔工作、雨水井的清掏管理由轄區城市管理部門負責。各區要配足配齊執法人員、保潔隊伍及清掃車輛,提高機掃率,保質保量完成承擔的城市管理工作任務。城鄉一體化示范區和高新區按市委編辦的批復和有關程序成立城市管理(執法)機構。

3.關于環衛基礎設施。市本級負責市中心城區污水處理廠、垃圾處理場等項目建設。區級負責轄區內所有公廁、垃圾中轉站、垃圾箱、果皮箱、清掃保潔設備、垃圾收集運輸車輛等的建設、裝配和管理。

4.關于城市園林綠化管理和維護。園林綠化專業性強、作業標準高,實行統一管理和維護。除水利部門管理的河道和城鄉一體化示范區管理的白龜湖濕地公園外,在不改變審批權限的前提下,道路紅線寬度25米及以上城市道路的行道樹、綠化帶,面積2000平方米及以上的公園、游園、綠地(包括照明亮化設施),由市園林綠化中心負責管理和維護,管護費用參照省定標準和周邊地市標準,由市財政局會同市園林綠化中心提出管護費用標準,按程序列入年度財政預算。市中心城區其余城市道路的行道樹和綠化帶、公園、游園、綠地(包括照明亮化設施),由轄區城市管理部門負責管理和維護,市園林綠化中心提出管護技術標準并負責監管考核。

5.關于道路路面開挖等問題。市中心城區各類需要臨時開挖道路的工程,門頭設置、戶外廣告牌匾設置等改變城市管理現狀的事項,必須按程序依法依規由轄區城市管理部門報市城市管理部門審批并辦理相關手續。其中,影響道路交通安全通行的道路路面開挖工程,由市城市管理局會同市公安交通管理部門審核,審核通過后按程序辦理相關手續。

6.關于城市交通秩序、道路交通安全設施和城市道路路牌設置管理。市中心城區竣工驗收合格并已投入運行的城市道路上的交通信號燈、交通標志、隔離護欄等交通安全設施由市公安交通管理部門負責管理、維護。新建、改建、擴建道路上的交通信號燈、交通標志標線、隔離護欄等交通安全設施在道路建設工程中同步設計(公安交通管理部門參與設計把關)、施工、投入使用。市中心城區道路標識線、停車位、停車線由市公安交通管理部門設定,市城市管理局負責實施并維護。城市道路路牌設置,經征詢市城市管理局意見后,由市民政局負責實施并維護。

7.關于城市路燈照明設施管理和維護。除特殊約定路段外,道路紅線寬度25米及以上城市主次干道的路燈照明設施,由市城市管理局負責管理和維護;25米以下城市道路、背街小巷的路燈照明設施由各區負責管理和維護,市城市管理局負責監管考核。

8.關于城市停車管理。市中心城區侵占城市道路、違法停放車輛行為的行政處罰,市城市管理局負責政策擬定、業務指導、組織協調、監督檢查和考核評價;區級城市管理執法機構負責行政執法;市公安交通管理部門會同市城市管理局等有關部門,負責路內停車泊位的規劃設置和管理工作。

9.關于公共停車場管理。市城市管理局會同市財政局,擬定市中心城區公共停車場管理具體實施方案。

2022年1月28日

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